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甘肃：环评“提速增效”助力项目“快马加鞭”

2023-03-29 21:15:06 来源：经济日报新闻客户端

(相关资料图)

今年以来，甘肃省在守牢生态环境底线的同时，全力推动环评服务“提速增效”，助力重大项目“快马加鞭”。甘肃省生态环境厅发布的数据显示，今年1—2月，全省共审批环评项目270个，涉及投资448.45亿元；今年287个省列重大项目中，已有182个项目完成环评审批，2个项目部分子项完成环评审批，涉及投资1841亿元。

为全力保障重大项目落地建设，甘肃省生态环境厅将稳经济放在突出位置，多谋划“怎样才行”，不轻易说“不行”，按照分级审批原则，专人包抓跟进，及时了解环评办理中存在的困难与问题，及早帮助解决，依法依规加快环评审批服务，主动服务社会经济发展大局。为此，甘肃省生态环境厅优化精简了内部审查审批环节，执行差异化审批流程，对符合生态环保要求的建设项目探索开展“容缺受理”，开辟“绿色通道”，落实并联审批，一次性告知企业环评审查重点要素，压缩审批时限，报告书、报告表审批时间分别低于20个工作日、7个工作日，比法定审批时间60日、30日分别降低了67%、77%。

今年2月，甘肃省生态环境厅出台强化环评服务保障、促进项目落地“大提速”的举措，从优化审批服务流程、加强市州培训帮扶、加强政策咨询服务、成立工作专班、建立工作台账、依法严格监管等方面提出了一整套政策工具。同时，优化简化环评文件编制，对符合产业园区规划环评要求的入园建设项目，其区域环境质量现状、气象和水文地质资料、政策和规划符合性分析、选址环境合理性和可行性论证、跨区域环境影响、主要资源环境制约因素分析、现有环境问题分析等可适当简化，推动园区基础设施相关评价内容共享共用。

甘肃生态环境厅环境影响评价与排放管理处处长刘迎伟介绍，为夯实环评服务工作基础，他们成立“保障重大项目环评审批工作专班”，明确牵头领导和企业联络员，制定包抓责任清单，提供“一对一”精准服务，落实“月调度、季通报”机制，明确时限要求，确保政策传达到位、责任落实到位、审批服务到位。靠前协调打通堵点。

围绕具体项目开工建设，甘肃省生态环境厅主动沟通相关部门，积极对接生态环境部，目前《嘉陵江流域综合规划环境影响报告书》获生态环境部批复，为工程提供规划依据，加速了工程环评审批进程。此外，甘肃生生态环境厅提前介入，预判部分拟建火电、焦化、化工项目相关问题和困难，积极沟通省发改委，工信厅和相关市州，协调解决项目入园、污染物排放总量控制等问题，制定“全省重点行业建设项目主要污染物排放控制管理办法”，统筹各地减排量，保障重大项目上马。

在环评服务提速的同时，甘肃省生态环境厅“严守底线”，加强事中事后监管。一方面坚守审批底线，严格落实国家环境保护法律法规要求，积极指导建设单位做到不碰生态保护红线、严守环境质量底线，严格“两高一低”项目环评审批，杜绝“未批先建”“边批边建”等问题发生。另一方面，依法严格监管，对环评弄虚作假行为始终坚持“零容忍”的态度，开展常态化环评质量复核，专项清理整治工作，对环评报告存在编制质量问题的环评编制单位及编制人员予以通报和记分处理，并纳入信用管理。

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