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红色文化旅游开发勿跑偏

2021-04-06 16:44:50 来源：新华每日电讯

当前，各地正在开展党史学习教育，各种红色旧址是学习党史不可多得的生动课堂。但是，近日有媒体报道，四川绵阳市梓潼县“两弹城”旧址院部大楼，竟在未申报审批的情况下，被旅游开发企业破坏得面目全非。县政府曾出面阻止，但未能成功。

“两弹城”是九院(中国工程物理研究院)的院部旧址，“两弹一星”功勋奖章获得者于敏、王淦昌、邓稼先、朱光亚等杰出科学家，都曾在此隐姓埋名，先后完成原子弹和氢弹的设计方案。

如今的“两弹城”，已经褪去神秘面纱，成了红色旅游景区和爱国主义教育基地，去年还入选了全国“红色旅游发展典型案例”。

“两弹城”旧址院部大楼的遭遇再次给红色文化资源保护开发利用敲响了警钟。

红色旧址见证着党在革命和建设时期的历史，是涵养红色气质、传承优良传统的教科书，不可再生，更不可替代，具有重大的政治、教育、历史和文化价值，全社会都有责任和义务妥善保护。对各种红色资源的开发利用，都要建立在妥善保护的前提之下。

“两弹城”旧址所谓的“开发利用”，却是建立在“原貌破坏”“改作他用”的基础上，哪里谈得上保护?这也警示相关管理部门，要加强事前认证审批、事中监管指导、发现问题及时纠偏，避免开发企业“任性发挥”，盲目、过度开发。

过去一段时间，我们在红色资源的保护开发上做了大量的工作，但总体来看，红色资源的保护任务依然艰巨，时间依然紧迫。在一些地方，红色资源存在保护范围不足、权属不明、管理分散等多重困境，导致了保护不到位、利用不规范、管理不及时等问题。

在“两弹城”旧址的被破坏过程中，企业敢无视当地政府部门阻止，原因之一是梓潼县二十多年前已将旧址以60万元卖给企业。由此带来的权属问题，导致当地文物保护部门在旧址申报、保护和开发利用过程中处于被动和尴尬境地。这个教训非常深刻，需要在制度层面弥补相应的空白和漏洞，守好红色资源的安全底线。

红色文化资源的保护开发利用，也需要加强顶层设计，防范跑偏走样。目前，我国红色文化资源保护开发利用仍缺乏国家立法支撑。今年全国两会期间，全国人大代表杲云就建议制定《红色文化资源保护利用法》，系统规范红色文化资源的调查认定、保护管理、弘扬和利用、保障措施等内容，确立适应红色文化资源保护发展需要的基本制度，填补法律空白。

目前，破坏“两弹城”旧址的企业已被责令恢复“两弹城”原貌，但愿此次风波能给各地提个醒，加强监管，加强统一协调，避免瞎折腾，让红色文化资源充分发挥应有的教育、熏陶、激励、传承作用。(张典标)

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